农场大部分依然是草地而中国由于土地并不私有，所以人口密度不能平均西部人口少，经济落后，但是国家说的西部大开发很少是针对农业的原因很简单，农民跑去西部首先就是要土地，而这些土地都是国家的，并不是你想怎么。
